近日，中国青年报记者接到湖北省枝江市部分村民举报称，作为近年来中央大力推进的一项惠民工程，农村危房改造补助资金根本没到农户手中，涉及金额达数百万元。(7月29日新浪网)

　　惠民工程本是政府体恤百姓，为困难群众给予一定扶持帮助的民生项目，每一项惠民工程都应是解民之所困，助民之所难的民心工程，而枝江市的这些危房改造资金却被“偷梁换柱”，做了高速路边的“花架子”。群众路线的“最后一公里”问题可见一斑，笔者认为，相关方面必须加强问责，引以下三方面为戒，杜绝此类事件再次发生。

　　一、村民小组自由操控补助资金。财政下发给受补助村民的危房改造资金于到账当日即被取出，但村民们纷纷表示并未收到相关款项。资金被转移的事实已经不言而喻。而且报道已证实村民们的直补存折、户口本、银行卡均被小组长收走过，其后还有部分村民的密码被索取。这俨然是赤裸裸的腐败行为。即使村支书坦承，该村将危房改造的钱，用来做了“新农村建设”。按规定，农村危房改造有一套严格程序，包括申请、评议、审核、批准、公示等。而这种“不打招呼”的资金“窃取”显然已经违反村级救助资金的相关规程。而且所有改造资金统一打到村财经主任的账上，由这个财经主任请施工队统一施工。其中的“自由操控”空间未免给的也太大了。“新农村建设”项目是一项国家政策项目，由一个村级财经主任就给操控了，未免也太过儿戏了。

　　二、乡镇政府违规操作不履行程序。根据规定，危房改造资金申报是由农户上报申请材料后，镇一级城建部门组织专家鉴定危房等级，出具鉴定报告。此外还有公示，工程验收等，最终，补助资金应直接发放到村民存折上。那么乡镇政府是否履行了这些程序，据村民介绍，某些所谓的危房实际上好端端的，并不存在风险，那他们的房子又是怎么申报上去的。仅是危房改造这一方面的就有如此大的执行漏洞，真不敢想象其他的补助资金究竟会是怎样运作的。

　　三、市县级过于追求形象工程。该镇一名干部介绍，一些地方的资金挪用是根据市里面有相关会议指示精神来做的，“主要为了加大高速沿线的新农村建设。”据了解，枝江很多村落处于前往宜昌三峡的高速沿线，新农村建设相对滞后，让地方感到了压力。所以，市县领导们就想出了“沿线村落房屋，外墙统一刷白”的“良方’，连簇新的楼房也要“被改造”。这种面子工程的追求，只不过是往领导脸上贴金的做法，不但村民们未得实惠，还枉耗了大量的国家财力。何不把这些钱真正意义上的补助给需要补助的群众身上，那样才是真正的民生工程。